民进宝鸡市委员会常委、秘书长 马天利
民主党派干部队伍建设是建设高素质参政党的重中之重。有什么样的班子，就会有什么样的团队。特别是在新的历史时期，新形势、新任务给民主党派干部队伍建设提出了新的要求。因此，在新形势下，民主党派各级组织能否扎实、全面、顺利实现整治交接，高标准完成民主党派自身建设的各项任务；能否高水平履行民主监督、参政议政的党派职能；能否团结和带领全体成员以高昂的整治热情和强烈的社会责任感服务社会和人民，都取决于干部队伍和领导班子是否具备了能够适应新任务要求的整体水平与战斗力。笔者结合自己的工作实际，谈几点体会，仅供商榷。
一、 要有较高的政治理论水平和较强的社会工作能力。
首先，民主党派干部是政治工作者。政治工作者必须具备较高的政治觉悟、鲜明的政治立场，达到一定层次政治理论素养和政治理论水平。当前，深入开展的社会主义核心价值体系学习教育活动，对于民主党派干部队伍建设来说，不仅必要，而且非常及时。民主党派干部有相当一部分是中高级知识分子，具有较高的业务理论水平。应该说，重视业务学习，忽视或者缺乏政治理论学习的现象，在一些干部身上或多或少都有表现，在个别干部身上表现还比较严重。个别人还认为，目前开展的社会主义核心价值体系学习教育活动的内容过去就学过了，再学没有意义等等。其实，这正是他们政治素养不高，缺乏政治敏锐性的表现。
我们必须认识到，当前把马克思主义、中国特色社会主义共同理想、以爱国主义为核心的民族精神和社会主义荣辱观以社会主义核心价值体系的形式系统提出，具有很强的时代意义和现实价值。回顾人类历史，任何民族无论在任何历史时期，都必然有一个引领该民族朝向某一目标奋斗的主流精神，或者叫居于统治地位的意识形态，这个意识形态愈是代表绝大多数人利益，就愈有科学性和生命力。而在这个主流精神引领下的民族就会更加发展和强盛。社会主义核心价值体系正是当前社会主义中国的精神旗帜，是中华民族复兴和崛起的力量源泉和不竭动力。民主党派干部队伍建设要紧紧围绕这一核心，牢牢把握开展这一活动的历史契机，把各级组织建设成为团结和带领全体成员为实现建设有中国特色社会主义强国宏伟目标而奋斗的优秀团队。
同时，民主党派干部是社会工作者。社会工作者应当具备高度的社会责任意识，应当有“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”的思想境界，应当有“兼济天下”的崇高追求，应当有“视人之家若视其家，视人之身若视其身”的兼爱之心，应当有“不以物喜，不以己悲”的坦荡胸怀。只有如此，才能克己奉公，德行天下；也才能善言能谏，参政为民；也才能率先垂范，共谋伟业。诸等品质，来自于学习和培养，民主党派干部只有不断学习和自我教育，才能提高作为社会工作者的综合素养，适应社会工作的需求。同时在实践中加强锻炼，积累丰富的社会工作经验，以适应新时期民主党派工作的需要。
我们应当认识到，专家不一定是政治家，教授不一定是学者。民主党派干部不仅要懂业务，但重要的是还必须懂政治，善于做社会工作。因此，民主党派要团结和吸收大批有专业成就的知识分子，在政治上对他们充分照顾和安排。但在民主党派党内职务的安排上，要全面掌握个人情况，充分尊重本人意愿，切实考虑工作实际和需要。特别是在领导班子成员的安排上，要慎之又慎。
二、 要有高昂的政治热情和充沛的民主党派工作激情。
民主党派工作不同于政府工作和专业技术工作，其最大的特点是非系统化和非标准化。衡量民主党派工作质量和水平的尺度往往具有弹性和不确定性。而民主党派干部队伍中95%以上是兼职干部，这些干部基本上是所在行业和单位的业务骨干，他们熟悉或精通的是程式化、指令性、持续性、稳定性较强的业务工作，而对于兼任的民主党派职务所应承担的工作任务，往往是可干可不敢，可干多亦可干少，可干好亦可应付。再加上民主党派组织内部的领导与非领导、上级与下级之间没有较强的约束机制和强制关系，同时由受于财力、物力的限制，亦缺乏有效的激励措施，因此无法形成在时间、数量、质量上均有保证的工作任务规范性约束力，基本上靠干部自身的觉悟和自觉性开展工作。
民主党派工作不同于政府工作和专业技术工作的又一特点是工作效能的短期性模糊和长期性表现。如思想建设工作，就必须依靠全员参与和长期扎实细致的不懈努力，才能取得一定的效果；再如参政议政工作，仅靠一个提案或一份调查报告或者一件社情民意转办函，不见得能马上解决什么问题，取得立竿见影的效果等等。但是，假如一级或一个组织一年半载不过组织生活、不开展群众性活动、不参与议政调研等，这个组织一定人心涣散、缺乏生机和活力。要改变这种局面，就不是靠一两个人、一两次会议、短时间就能取得效果的事情。
民主党派工作的又一突出特点是自主性和创新性。目前民主党派工作的主要任务是自身建设、社会服务和民主监督、参政议政。这些任务寓于各种琐碎、细致、丰富的临时性或阶段性工作中。这些工作，内容涉及面广，形式多样，互不关联。没有模式和陈规，工作效果和影响取决于民主党派干部自身的工作水平和创新能力。
鉴于以上原因，能促使民主党派干部长期、高效、无私开展工作的重要力量源泉就是他们高昂的政治热情和工作激情。政治热情和工作激情来自两个方面：一个是个人的人生理想和追求；一个是干部选拔与培养的科学机制。个人追求是基础，科学机制是途径。科学的干部选拔培养机制和用人环境可以无限地激发和调动干部的工作激情，无序、畸形的机制则会挫伤干部的工作积极性，从而严重损害民主党派干部队伍的整体建设。
三、 要有广泛的群众基础和良好的群众影响。
民主党派工作的一个重要目的是团结人和教育人。工作的对象是具有较高知识层次的群众，工作成效是工作对象思想意识的变化。这就需要民主党派干部依靠个人的人格魅力和较强的工作能力去影响、吸引和团结群众，在较长时间的持续努力中，实现个体的工作目的。集体具备了这种能力的民主党派干部队伍也就能带领出一个生机勃勃的团队。
因此，民主党派干部的每一个成员，只有始终和群众保持亲密的联系，乐于倾听群众的呼声，善于采纳来自基层的意见和建议，才能使自己不断成长和进步，才能使自己的工作受到群众的支持与欢迎。一个称职的民主党派干部，肯定是一个对群众充满爱心的干部，也才可能是在群众中有威信的干部。
在实践中，也有诸如此类的现象：搞群众工作，不下基层，只动嘴皮；参加协商座谈，不发言，只当“坐”官；参加“两会”，没有报告，不提建议、提案，充当悠闲代表委员；平日里只做学问，不问政治，甘当闲官。如果是一个普通民主党派干部，影响尚且不会太大，而若是民主党派的一级领导干部如此，则是一级或者一个民主党派组织的最大不幸。
总之，民主党派干部队伍建设是一个长期的工程，需要在各级中共党委的领导下，坚定不移地执行党的干部政策，坚持不懈地遵循民主、科学的选拔培养原则，使民主党派干部适应党在新时期总目标、总任务的要求，适应民主党派自身发展的要求，适应中国民主化进程的要求。这应该是我们民主党派工作者的共同追求。
( 编 辑：同咏梅）
